财政部联合四部委联合发布《关于组织申报金太阳和光电建筑应用示范项目的通知》(下称《通知》),将在今年上半年金太阳和太阳能光电建筑应用示范工作基础上,于今年年底前再次启动一批示范项目,对光伏发电项目再度伸出扶持之手。
刘先生也告诉,近几年的重点电煤合同已经意义越来越小,更大程度上正在演变为长期合同,发改委虽然多次出台价格临时干预措施,以减轻煤炭成本上涨带来的发电企业亏损,但是煤炭方面往往定量不定价,而且大量出现以次充好等违规行为。政府对电煤价格的调控压力很大。
在2007年国家发改委出台的《天然气利用政策》中,首次确立了天然气消费侧管理的思路,划分了优先、允许、限制和禁止四类天然气利用范围,坚持区别对待、节约优先原则。相比前次划分,此次新政显著扩大了天然气优先利用的范围,从之前的4项扩大为12项。
从规划目标看,煤层气发展规模领先页岩气。“预计2020年前,在非常规资源中,煤层气仍是主导地位,页岩气无法超越煤层气。煤层气的开发利用对煤矿瓦斯安全治理有作用,这是国家所鼓励的。另外,从美国页岩气开发的情况看,页岩气的生产成本低于煤层气,煤层气更需要国家财政支持。”李良介绍。
关于页岩气第二轮招标,张大伟说,不少专业油气公司并未投标,而是希望在投标结束后为勘探开发提供服务。他说,电力和能源投资企业在招标中表现的很强势,而油气企业则比较理智和低调,考虑到了成本因素。
当前,煤化工示范装置需要优化升级。一些核心技术初次商业化,工艺流程和技术集成尚待进行优化,全流程选择也没有定型,在项目建设和运行管理上没有现成的经验可借鉴,许多工程问题还有待进一步解决,原料消耗、水耗、能耗等下降空间较大。
对于补贴标准,通知明确,中央财政对页岩气开采企业给予补贴,2012年—2015年的补贴标准为0.4元/立方米,补贴标准将根据页岩气产业发展情况予以调整。地方财政可根据当地页岩气开发利用情况对页岩气开发利用给予适当补贴,具体标准和补贴办法由地方根据当地实际情况研究确定。
统计显示,2008年中国进口煤4040万吨,占我国产量27.4亿吨1.47%,净进口503万吨更是微不足道。但2009年成为煤炭净进口国,净进口10344万吨,占全国原煤产量的3.4%。2010年和2011年净进口煤分别为14580万吨和20753万吨,占当年原煤产量的4.5%和5.9%。2012年上半年净进口煤13404万吨,占我国原煤产量19.1亿吨的7%。
我国必须深度参与国际标准的制定,才能与全球第三大煤层气资源储备国的地位相匹配。”中国工程院院士、煤矿瓦斯治理国家工程研究中心主任袁亮在日前举行的国际标准化组织(ISO)煤层气技术委员会首届年会上表示。
徐绍史说,近年来,全国新发现和评价了一批亿吨级大油田和超千亿立方米的气田,页岩气开发、深水油气勘探等前沿领域取得重大技术突破,在新疆、内蒙古、青海、江西、四川、贵州等地新形成一批煤炭、铀、铜、铝、镍、钨、铁、铝土等一批矿产资源基地,中国矿产资源开发格局正在发生重大变化。同时,资源优势加快转化为经济优势,矿产勘查开发为经济社会注入了重要的驱动力。