我国纸浆行业《排放污染物许可证》制度

排污许可证制度，指任何单位欲向环境中排放污染物，应向有关机关（一般是环境保护行政主管部门）申报所排放污染物的种类、性质、数量、排放地点和排放方式等，经审查同意，发给许可证后方可排放。适用范围：直接或间接向环境排放水、气污染物的排污者；在工业生产中因使用固定设备产生环境噪声污染的；产生工业固体废物或者危险废物的。

基本原则：持证排污并按证排污；总量控制原则。许可证种类：《排污许可证》——有效期不超过五年；《临时排污许可证》——有效期不超过一年。其他：年度审核制度、依法吊销撤销制度。

以排污许可证制度为代表的一系列政策的出台，给纸浆行业提出了新的挑战。表明行业未来将维持环保的高强度，而随之带来的固定设备投资，生产成本增加等生产经营性难题，是摆在每一家纸浆企业面前的切实难题。面临这样的发展压力，大型纸浆企业的应对措施显然要比中小型企业更加充分，更为得心应手，如排污许可证的核发将以企业的污染防治设施等条件为基础、择优有序发放，这就利用制度规范形成了以生产规模为导向的、有利于大型纸浆企业发展的行业发展方向。因此政策加码将成为纸浆行业下一次集聚的主要推手之一。