开发式扶贫

开发式扶贫：即在国家必要支持下，利用贫困地区的自然资源，进行开发性生产建设，逐步形成贫困地区和贫困户的自我积累和发展能力，主要依靠自身力量解决温饱、脱贫致富。扶贫工作从按贫困人口平均分配资金向按项目效益分配资金方面转变，从单纯依靠行政系统向主要依靠经济组织转变，从资金单向输入向资金、技术、物资、培训相结合输入和配套服务转变。今后的扶贫开发，应该注重以下四个结合：

一是开发扶贫与定点扶贫相结合。各定点扶贫单位要坚持开发式扶贫，帮助培育农业主导产业，重点提高贫困乡村和农村贫困人口的自我发展能力。

二是开发扶贫与集团扶贫相结合。要动员大型企业、金融机构、重点科研院校及有实力的社会组织，参与到扶贫开发的行列中来，通过整合各种资源，带动贫困地区实现可持续发展。

三是开发扶贫与区域经济发展相结合。要根据贫困落后地区的区域特色，规划制定符合当地实情的区域经济发展模式，走资源特色型、地域特色型、人文特色型的开发之路。

四是开发扶贫与“三农”发展相结合。要坚持统筹城乡发展，把解决好农业、农村、农民问题作为开发式扶贫的出发点和立足点，在发展“三农”中做好扶贫，在扶贫开发中发展“三农”。