论中药材定点种植、集约经营的必要性（三）

         4　有利于规范中药材与中成药的发展运作空间

        长期以来, 对非法药材市场的治理整顿一直是基层药品管理工作的重点与难点，国家三令五申也没有从根本上关掉这些市场，除地方保护主义和所谓部门保护政策等因素干扰外，客观上中药流通从“零”到“整”，由“散”到“集”这一种状况，又为非法市场存在提供了某种可能性，这也许是非法药材市场常常“自发”形成的真正原因。另一方面，药农与这些市场之间存在着多个环节，信息不畅，产需不协调性突出，加上人为炒作的因素，致使中药材价格波动较大。为了彻底解决这些难题，笔者考虑，还是要发挥药材定点基地的主渠道作用，利用药材基地的规模优势抵御市场风险。利用经济杠杆，让这些专业化的药材基地依靠规模和科技优势“挤掉”非法市场。国家药材定点生产基地有政策优势和地域优势，能在竞争中形成自己的质量优势和价格优势，它可以吸引药材使用单位直接与该基地发生业务关系，甚至签定期货购销合同，由于产供双方直通信息，大量的中药材可直接从生产者手中转入使用者手中。产供双方之间是一种无形市场关系，以前所谓的药材市场、集散地当然就自动瓦解了。可见建立药材基地不失为一个具可操作性的治本举措。

        5　讨论

        我国中药发展事业任重而道远，我们面临的不仅仅是继承的问题，重要的还是提高、创新的问题。现在世界范围内对药用植物的研究正受到普遍关注，有些国家对某些药材的研究已经达到了很高的水平，如德国和法国对银杏叶及其制剂的开发利用，包括原药材利用、生产工艺的规范化上都走在了我国前头。如果我们本着“安全、有效、可控、稳定”的原则下功夫，提高中药质量档次，进军国际市场 是 可能的。建立中药材定点生产基地在这些综合研究工作中的基础地位应该受到重视。现我国某些地方已有了试验性的“绿色药材基地”出现，如广东湛江江南药试验场，檀香的生产已初具规模，药材成品已有出口。当然这些基地还没有形成较大的辐射力，在市场上的竞争力还不强，还有待于进一步提高，但重要的是它已给我们提供了一些宝贵的经验，这一点需要我们很好地来研讨（完）