十三年前我国已经明令禁止一次性塑料餐具的广泛应用,但白色泡沫污染禁而不止,眼看我国已成白色泡沫替代品——环保纸制品的全球生产基地,但令人讽刺的是产自这个基地的商品,95%以上的制品均出口欧美等发达国家和地区,能流入国内市场份额的仅仅是凤毛麟角。在金融危机的压力之下 ,作为我国战略性新兴产业之一的新型材料类环保产业,国内纸包装制品企业(其中不乏上市公司)庞大的产能亟待转向国内市场。
现状1:环保餐具需收费 推广难
生产纸制餐具的业内人士有一个生活习惯:绝不用快食面的包装盒及聚乙烯类塑料餐具,因为他们知道99%以上的快食面盒状的纸板餐具包装制品必须要进行表面淋涂处理工序才能具备防水防油功能,俗称“打蜡”。
1999年,我国当时的经济贸易委员会下达禁止白色污染的公文,俗称6号令。2001年相应的政府部门又下达了6号文,重新强调禁止白色污染。这件公文及各级政府相关治理白色污染的主要内容是:禁止使用一次性难降解的塑料制品。本报记者看到6号令上写道:本目录淘汰的是违反国家法律法规、生产方式落后、产品质量低劣、环境污染严重、原材料和能源消耗高的落后生产能力、工艺和产品。而“一次性发泡塑料餐具”即名列落后产品之列,淘汰期限为2000年。该令要求各地人民政府要督促本地工商企业执行,对拒不执行淘汰目录的企业,工商行政管理部门要依法吊销营业执照。
然而,各种一次性的塑料包装、塑料餐具目前仍在使用。
在广州各大餐馆、餐饮店铺及购物中心看到,不少地方用白色泡沫餐具打包食物,偶有一些高端的餐馆用环保的纸制餐盒为客人打包剩菜,不过有的要收一元的饭盒钱。
现状2:劳动力成本翻番 出口压力大
业内人士表示,在几年前就投资过一个环保纸制包装项目,产品虽好,但是仍然敌不过价格更便宜的白色泡沫产品,不出三年项目破产,被迫出售工厂还债或转行。
现在全国共有一百多家纸制餐具的生产商,但是市场99%全部在欧美。美国政府在“禁白”令上的执法是望文生畏的,初次警告,二次重罚,三次吊销经营者营业执照的力度促使该类环保产品市场逐年扩大,在美国,绝大部分的一次性餐具是纸制品,如果有厂家提供聚乙烯塑料餐具则必须负责100%回收。
但目前在国内,纸制餐具的销量只占一次性餐具市场的2%。我国环保纸制餐具在一次性餐具市场里不敌白色泡沫餐盒的根本原因是价格,白色泡沫餐盒一个只有0.1元,而一个纸制餐盒价格是0.25元,后者是前者的2.5倍。
另外,纸制餐具出口压力加大,企业盼内销。自2005年汇改以来人民币对美元已经升值31%左右,而劳动力成本已经几乎翻倍且还在不断上升, 主要生产材料又受国际市场影响较大,价格也高位震荡令这一百多家中国厂家发展缺乏主动造血能力,国际市场竞争力明显不足。
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