规范并网风电机组和电价管理措施

    内容摘要：目前国家电网公司已经制定了风电并网标准，而国家标准在基于公司标准基础上，正进行审核。国家电网公司在这方面可与风电基地以及风机制造商加强合作，提高并网机组的质量和运行效率。 

    风电机组方面：推动大单机容量风机的设计标准建设，以及双馈异步风机、直驱式同步风机的设计标准；结合当前海上风电示范项目的数据，推动符合国网并网标准的海上风机设计标准的制定。 

      风电辰面：国家电网公司需要推动风电场运行、检修和安全规则制定的建设，推动符合大规模风电并网的标准。 

    风电并网方面：目前国家电网公司已经制定了风电并网标准，而国家标准在基于公司标准基础上，正进行审核。国家电网公司在这方面可与风电基地以及风机制造商加强合作，提高并网机组的质量和运行效率。在海上风电并网方面，进行企业标准研究，从海上风机功率曲线标准、电能质量标准、低电压穿越标准等方面进行研究。分布式可再生能源发电机组并网：参照国外发展经验，分布式将是电力系统发展的一个重要课题。为在今后分布式发电发展过程中，占据主导优势，可以率先对分布式可再生能源的并网技术标准机箱研究。 

    电价管理措施 

    根据各地区己有招标项目上网电价情况尽快确定电价标准，实施固定电价制度，为投资商提供明确价格信号。风电价格政策原是希望通过一定数量招标项目，确定不同地区风电项目的电价标准水平。目前的招标结果、电价核准方式以及最终核准的大体统一的电价水平，为今后通过多个项目的招标电价确定电价标准打下了很好的基础。 

    制定有一定吸引力的电价水平。固定电价实施方案多种多样，但基本原则是要保证确定的电价水平对风电投资商和设备制造商有一定的吸引力。根据我国风能资源的实际情况，可以按省定价，如按照各省“当地脱硫燃煤电厂标杆电价基础上，补贴0.25元/(kW .h)或0.30元/(kW . h)”的方式制定固定电价；也可按电网区域分区定价，或是全国分大区定价，如，将全国划分为3个主要区域，即，风资源丰富区(年等效满负荷小时数大于等于2500h)、风资源可利用区(年等效满负荷小时数在2000~2500h)、风资源一般地区(年等效满负荷小时数小于2000h)，按区域分别制定相应的固定电价。 

    适时调整电价水平，但始终高于燃煤电力上网电价。风电技术的进步和装备制造业的发展必然带来风电成本的下降，但促进风电产业发展，必须对其实行最低保护价，短期内，如2020年之前，保证风电上网电价不低于0.5元/(kW*h)，若要考虑经济发展和物价水平的变化，风电上网电价至少应高于脱硫燃煤机组标杆上网电价同期全国平均值的10%~20%，为投资商、开发商和制造商消除开发风电的顾虑。