1、火电结构问题依然突出
大机组比重偏低。
关停“小机组”的计划没有得到有效执行。在前几年新投产机组容量不足和缺电的大环境下,“十五”的关停小机组计划没有得到有效执行,总量还在增长。小机组比重高是造成我国平均供电煤耗高最直接的原因。
洁净煤发电技术应用水平低。除循环流化床CFB锅炉外,其他洁净煤燃烧技术(如PFBC、IGCC等)没有进展;装有脱硫设备的机组比例太低。对烟气脱硫设施进行科学评价的指标和要求尚不健全,存在烟气脱硫设施不能全部做到与机组建设“三同时”,投运后达不到设计指标或不能连续稳定运行等情况。脱硝装置只有后石电厂一家在运行。后续洁净煤发电技术研究开发计划不落实。
空冷机组比例低。在运行空冷机组容量约5000MW,与三北缺水地区装机容量相比,所占比例低,其节水优势没有体现出来。
热电联产机组比重偏低。
电源调峰能力不足。目前我国燃煤火电机组降负荷运行是电网调峰的主要手段,调峰经济性较差。以燃气轮机电厂作为调峰手段,经济性好,环保性能优越,但目前我国燃气(油)轮机机组在运行容量不足5000MW,其调峰能力有限。
2、技术水平相对落后
从参数等级来看,技术水平不够先进。全国火电机组中,亚临界及以上参数机组占40%,高压、超高压参数机组占29%,高压及以下参数机组占31%。相应平均供电煤耗水平分别为323~350、374~378、498g/kWh。超临界机组仅9.60GW,占火电装机总量的2.95%,其中4.80GW是俄罗斯供货的机组,性能指标与亚临界600MW机组相当。
国产大机组的经济性落后于相应进口机组。300MW容量等级,国产机组的供电煤耗比进口亚临界机组高4~12g/kWh。600MW容量等级,国产机组的供电煤耗比进口亚临界机组高20~23g/kWh,比进口超临界机组高28~39.5g/kWh。
3、设计、制造、管理存在问题
亚临界300、600MW机组技术引进、消化、提高的过程太长。国产300、600MW亚临界机组技术引进后,经过多次优化提高,第三步优化的300MW机组供电煤耗最好水平达到340g/kWh,已接近进口机组水平;吴泾热电厂八期工程引进优化型600MW机组供电煤耗考核试验数据达到309g/kWh,已与进口600MW机组水平基本相当。从300、600MW亚临界机组技术引进,逐步发展到现在的水平,历时20余年。
小机组年利用小时高于大机组。这种低参数、小容量机组年利用小时高于高参数、大容量机组的不合理现象也是造成火电机组整体煤耗高的原因之一。近几年我国持续供电不足,大小容量机组基本都处于连续满发状态,小机组煤耗高的影响依然存在。
经营管理粗放。从各电厂运行统计数据看,大多机组运行煤耗与水耗指标高,达不到设计值。在300、600MW亚临界机组主、辅机引进成熟过程中,由于主、辅机出力、可靠性等因素影响,形成从标准上、设计和管理上要求增大辅机配备裕度,直接导致辅机运行偏离经济工况,厂用电升高,机组经济性下降。简单的以比概算节省作为工程建设管理业绩考核指标的机制,客观上增加了控制工程造价的难度,造成了新技术推动原动力不足。
重复建设加剧。发电公司分拆、一厂多制等体制带来了附属设施增加,设备备用负担加重,公用设施重复建设、原来按区域设置的备品、备件、教育培训等的地区协作机制不复存在。企业办社会现象重复出现。
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