实施稀土资源储备与地方经济发展矛盾突出

    内容摘要：从地方政府的角度看，由于实行稀土资源矿产地储备的地区相当一部分是稀土矿业大省，这些以稀土产业为支柱，财政收入主要来源于当地稀土资源的地区，一旦实施矿产地储备，将带来稀土资源储备地资源开发收入减少，造成当地经济落后，制约当地经济发展。 

    矿业税收是财政收入的重要组成部分，实施稀土资源矿产地储备，划定稀土资源储备地，从短期效益而言，势必会影响当地的税收和就业，也对当地经济利益产生不利影响，因此容易出现国家稀土资源储备规划和地方经济利益不一致的局面。 


    从地方政府的角度看，由于实行稀土资源矿产地储备的地区相当一部分是稀土矿业大省，这些以稀土产业为支柱，财政收入主要来源于当地稀土资源的地区，一旦实施矿产地储备，将带来稀土资源储备地资源开发收入减少，造成当地经济落后，制约当地经济发展。从当地居民的角度看，稀土资源矿产地储备,将导致当地居民大量失业和供应减少,影响社会的消费模式和居民生活水平提高，这是稀土资源储备在地方缺少动力的直接原因。因此，如何理顺中央利益和地方利益、兼顾稀土资源矿产地储备与地方发展之间的突出矛盾，保障地方经济利益不受损害和社会稳定发展，也是我国实施稀土资源战略储备的一大障碍性因素。